专家称限购不可能完全取消,核心城市房价年内

10月23日,中国社科院发布《中国住房市场发展月度分析报告》显示,下半年以来楼市的强降温政策成效显着,通过9月监测数据来看,24个核心城市综合房价水平年内出现首度下降。其中,一线城市房价整体微跌。在4个一线城市中,上海、深圳房价平均环比涨0.53%和0.8%,广州和北京则环比下降0.33%和1.01%。而从一线城市近一年的房价走势看,一线城市的房价也相对低迷,其中近一年北京累计下跌4.46%。

原标题:多地楼市政策“松绑” 专家称限购不可能完全取消

日前,据北京市统计局数据显示,今年1-3季度,全市房屋竣工面积为543.6万平方米,同比下降8%。其中,住宅用房同比下降12.2%。9月当月,北京新建商品房与二手房销售价格分别环比持平和下降0.5%。

河北燕郊楼市近日被一份网传文件掀起了高潮。在南京、天津、三亚等地的楼市松绑烘托之下,这份松绑传言,被市场解读为环京限购松绑的“第一枪”。不过,经过几日发酵后,截至目前,仍然没有官方消息证实燕郊楼市限购松绑的真实性。

“北京市9月待售房屋库存量增加,说明供应量是非常大的。在这种情况下,为了进一步促进房屋销售,很多房企降价促销,对北京房价影响较大。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析指出,但总体来看,还是受到当前全国楼市整体降温局势和政策的影响。

10月中旬以来,南京六合、天津滨海、海南三亚等地的确在限购政策上有所放松。其中,南京市六合区提供大专及以上学历且南京市居住证和学历证明即可购房,官方强调这是人才引进方面的政策;天津滨海则是对户籍暂未迁入天津且家庭在津无住房的职工放开购房限制,当地政府称是出于承接北京非首都功能疏解目的;三亚则是针对部分人才放宽购房政策。

这一背景下,环京地区楼市疑似传出松绑消息。10月18日,有消息称三河住建局召开会议表示,凡燕郊省直单位、高校、医院等无住房的工作人员,可在燕郊购买一套商品房。不过,截至目前尚无官方文件出台。不过,从全国看,多地陆续开始“定向松绑”。9月初,无锡进一步放宽落户政策。本科毕业直接落户,大专、中专学历满足条件也可落户。此后,湖北宜昌、安徽宿州相继全面放开落户。

上述三地的楼市政策微调,基本上是遵循了“一城一策”的调控手段。今年7月底召开的中央政治局会议重申“坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位”,首次明确“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,为今后很长一段时间的房地产发展做出了基调性指导。

近期,定向松绑走势愈发显着。10月15日,位于南京市远郊区的六合被证实,只要拥有大专及以上学历,且可提供南京市居住证和学历证明,未婚人士提供个人身份证和户口本,已婚人士提供相关婚姻材料,即可在六合不动产登记中心开具购房证明。

合硕机构首席分析师郭毅告诉第一财经记者,目前无论有多少城市加入政策微调的队伍,楼市调控的主基调不会改变,国家维护房地产市场平稳发展的决心没有改变,“虽然有越来越多的城市加入到松绑行列中,但整体来看限购不可能完全取消,这是从上到下的决心。在整体环境下,允许各地针对不同情况作出适当调整,我们所说的‘一城一策’仍是主流调控手段。”

而根据2017年3月出台的《进一步调整住房限购政策的通知》规定,外省人在六合区、溧水区、高淳区范围内购房时,需要提供过去三年内在南京累计满两年的个税或社保证明,且不能补缴,符合前述条件的人员只允许新购1套住房。

多地“松绑”

与六合同步,10月15日,天津市发改委表示,拟对承接北京非首都功能疏解的项目的非津籍职工,其家庭在天津无住房的,可在天津购买1套住房,且无需社保或纳税证明。四天之后,海南省三亚市也发文表示,符合纳税或社保条件的未落户人才,可购买一套住房;同时,聘期三年且在海南服务一年以上的,可享受本地居民同等购房待遇等。

10月18日晚,一则关于河北省三河市燕郊镇松绑限购的消息在网络上不胫而走。消息称:凡燕郊中省直单位、高校、医院的员工(户籍不限)或燕郊高新区名义引进的企业,在燕郊(含三河市区)无住房,可以在燕郊购买一套商品房(即一手房或新房)。

“此类政策总体上属于人才导入政策,并不是直接的限购政策松绑内容,但客观上的确有松绑效应。”严跃进表示,比如三亚将过去五年社保的缴纳时限缩短至一年,属于非常大程度的放松导向,确实能够带来较多购房需求。“一方面能够切实帮助减少人才购房轮候时间,另一方面,也有助于带来更大的市场交易反弹,预计对四季度交易活跃度有积极推动作用。”

对此,中原地产首席分析师张大伟在接受第一财经记者采访时表示,从内容看,这明显是一则谣言:“燕郊行政级别只是乡镇,即便有相关政策也应该由管委会或三河市发布。”同时,燕郊近三年都没有新建商品住宅土地出让,这一地区已经成为典型的二手房市场,这样的一则限购松绑令,对市场的作用微乎其微。

社科院《报告》也指出,住房限购政策对于抑制投机、稳定房价起了积极作用。但限购等行政措施的长期化、单向化并不利于区域市场竞争和土地有效利用,长期使用可能在一定程度上妨碍居民住房水平的提升。在条件许可的前提下,可以根据实际需要对住房限购政策作一些边际性调整,以适应市场形势的新变化。但在短期内,住房限购政策不宜全面撤销。

形成对照的是,南京六合、天津滨海等地的楼市政策被证实确实有所松动。

对于未来四季度,严跃进预测,双向调节政策在全国范围内或将继续铺陈,这可能导致拉动部分地区出现小幅上涨,但今年四季度全国房价还将继续以降温为主基调。“除了各地为双向调节新出台的社保等政策,短期内还需继续关注市场贷款利率在各地的持续落地。”

10月15日,南京六合放松限购被证实,其具体政策内容为,只要拥有大专及以上学历,且可提供南京市居住证和学历证明,未婚人士提供个人身份证和户口本,已婚人士提供相关婚姻材料,就可以在六合不动产登记中心开具购房证明。

严跃进进一步表示,10月23日,银监会下发的《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》,将置业担保公司纳入监管范围并进行全面排查,足以说明当前国家并未放松楼市管控。眼下依旧以松紧并进、双向调节为主。

六合虽属南京远郊区,但在上一轮房价上涨中,这些远郊区县仍受到了严格限制。2017年3月,南京市出台的《进一步调整住房限购政策的通知》规定,外地人在六合区、溧水区、高淳区范围内购房时,需要提供过去3年内在南京累计满2年的个税或社保证明(不能补缴),才能申请开具购房证明,且只允许新购1套住房。

关键词阅读:房价走势 房价水平 报告 购房 核心城市

就在六合放松限购被热议的同一天,天津同时出招。10月15日,天津市发改委就《关于天津市促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施》征求意见,拟在天津滨海中关村(9.320,0.31,3.44%)科技园、宝坻中关村科技城试行一年。其中规定,对承接北京非首都功能疏解的项目,对户籍暂未迁入天津的职工,其家庭在天津无住房的,可在天津购买1套住房,无需社保或纳税证明。

最近,海南省三亚市明确表示放松限购。19日,该市《关于进一步完善人才住房政策的通知》显示,三亚将针对部分引进人才放宽购房政策:已引进三亚工作但未落户人才,符合纳税或社保条件的,可以购买1套住房;已引进三亚工作但未落户的急需紧缺人才,且家庭在海南无房的,可以在三亚购1套住房;聘期3年且在海南服务1年以上的,经认定,可享受本地居民同等购房待遇。

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